こんにちは。守口市会議員団です。
[2016.6.30] -[新守口・議会報告]
６月定例会始まる
本会議
（６月16日木曜日）
○選任同意第３号
副市長の選任について
賛成15票反対６票にて、選任されました。
○選任同意第４号
教育委員会委員の任命について
全会一致にて、任命されました。
○選任同意第５号
固定資産評価審査委員会委員の選任について
全会一致にて、選任されました。
○議案第43号
非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例案
全会一致で、可決されました。
○議案第44号
職員の給与に関する条例の一部を改正する条例案
全会一致で、可決されました。
○議案第45号
守口市市税条例等の一部を改正する条例案
賛成多数で、可決されました。
まさき求議員は、以下、反対討論を行いました。
私は議案第45号守口市市税条例等の一部を改正する条例に反対の討論を行います。
本条例改定案についての反対の第一は、いわゆるスイッチＯＴＣ医薬品の購入についての医療費控除が従来の医療費控除との完全選択制によってという制限がついてはいるものの可能となることです。
スイッチＯＴＣ医薬品は今に至るも商品名が特定されていませんし、何より市販の医薬品購入を推奨すること、つまり、病院や診療所に行かず、自分で市販薬を購入して病気を治す国民を増すために、街の薬局で市販薬を購入した人の税金を優遇することで、病院や診療所を利用する人を削減する、あからさまな医療費削減の誘導策であり認められません。
反対理由の第２は、法人市民税の法人税割の税率を引き下げることです。現在の標準税率９．７％を６％に、本市が適用している制限税率12．１％を８．４％に引き下げることによって本市の影響額は約１億円にも上ります。（上記表参照）
これは、消費税増税と抱き合わせで行われた大企業優遇の制度であります。物を買うたびに負担が生じる消費税という、取りやすいところから税を取り、大企業は優遇する逆立ちした制度であると言わざるを得ません。
本来の税制度は富の再配分の性格をもつものでなければなりません。所得の高いものは多額の税を負担し、生活費は非課税という近代税制度の原則が消費税の導入によって破られてきました。
この条例改定もその流れをくむものです。
本条例の改定は地方税法の改定によるものですが、法と条例の関係を整理すれば、地方税法は課税権の根拠であり、個々の処分は条例によって行われるもので、租税条例主義といわれるゆえんであります。地方税法が改定されれば自動的に市税条例を法に合わせるというのでは租税条例主義の精神が損なわれます。
第一、政府の責任者である安倍首相自身が、消費税10％への増税は延期すると述べているのですから、参議院選挙後に行われる国会で、消費税増税延期の法整備の中で、地方税法の整備がどのように行われるのかも不透明であり、あわてて条例改定を行う必要性は極めて薄いものであることを付言して反対討論とします。
[2016.6.30] -[新守口]
福祉教育委員会
６月20日（月曜日）
酒井みちよ議員が、委員として出席、審議しました。内容は次回以降。
○議案第42号 守口市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例案
○議案第49号 寺方小・南小学校統合校新築工事請負契約の締結について
○議案第50号 さつき学園運動場整備等工事請負契約の締結について
○議案第51号 よつば小学校新築工事請負契約の締結について
○議案第55号 平成28年度守口市一般会計補正予算（第２号）中歳出における民生費及び教育費
市民環境委員会
６月21日（火曜日）
大藤みつ子議員は委員長として、杉本えつ子議員が委員として出席、審議しました。内容は次回以降。
○議案第55号 平成28年度守口市一般会計補正予算（第２号）中歳出における総務費のうち「生涯学習費」及び「コミュニティセンター費」
○議案第56号 平成28年度守口市一般会計補正予算（第３号）中歳出並びに債務負担行為補正
総務建設委員会
６月22日（水曜日）
まさき求議員が、委員として出席、審議しました。内容は次回以降。
○議案第46号 守口市庁舎の使用料に関する条例案
○議案第47号 守口市自転車の安全利用の促進に関する条例の一部を改正する条例案
○議案第48号 大枝公園再整備工事（西側その２）（多目的球技場及びスタンド）請負契約の締結について
○議案第52号 守口市新庁舎購入什器デスク関係その他一式購入契約の締結について
○議案第53号 守口市新庁舎購入什器カウンター・記載台関係一式購入契約の締結について
○議案第54号 守口市新庁舎購入什器移動ラック・固定ラック関係一式購入契約の締結について
○議案第55号 平成28年度守口市一般会計補正予算（第２号）中歳入並びに歳出における総務費のうち「一般管理費〉並びに債務負担行為補正並びに地方債補正
○議案第56号 平成28年度守口市一般会計補正予算（第３号）中歳入
本会議
６月29日（水曜日）
杉本えつ子議員が、一般質問を行います。
ぜひ、傍聴にお越しください。
[2016.6.20] -[インフォメーション・新着情報・生活相談]
7月は23日㈯に東部コミュニティセンターで行います。
午後1時30分～午後5時で 事前予約が必要です。
ご予約は０６－６３５６－１５９１ 京橋共同法律事務所までお願いします。
予約電話は土日祝日を除く、午前9時30分～午後5時30分の間におかけください。
相談料は無料です。秘密厳守いたします。
おひとりの相談時間は原則として30分とさせていただきます。
経験豊富な弁護士が相談にのります。
相続・遺言・交通事故・借金・離婚・労働・土地住宅のトラブル等々お気軽にお申し込みください。
[2016.6.20] -[インフォメーション・新守口]
消費税増税―大阪にとっての３つの大問題
消費税増税は、大阪府民のくらしと景気を壊す３つの大問題があります。
第１に、最悪の「くらし破壊税」になることです。
３月に公表された大阪府民経済計算でも消費税が８％に増税された２０１４年度の実質成長率は横ばいで、「消費税増税に伴い消費が冷え込み、民間最終支出の減少が見られた」とされています。また、大阪市の家計消費支出は、全国以上に落ち込み、８％増税の打撃の大きさが見られます。
さらに１０％増税となれば、１世帯あたり６２０００円、府民全体で約２４００億円もの負担増になります。
第２に、消費税は低所得者ほど負担が重く、その増税は「格差と貧困拡大税」となることです。
消費税はそもそも「低所得者ほど重い負担」という逆進性をもつ不公平税制です。加えて大阪の昨年の実質賃金は４年連続で減っています。２００７年～２０１３年度の雇用者報酬、府民所得は全国以上に落ち込んでいます。また雇用面で、企業にとっては、「派遣労働者を増やせば消費税が減らせる」という仕組みのため、雇用破壊に拍車がかかります。
さらなる増税が大阪府民の「格差と貧困」を大きく拡大することは目に見えています。
第３に、消費税増税は、中小企業の街・大阪で、家計消費を冷え込ませるとともに、消費税を転嫁できない中小業者を痛めつけ、二重三重に「景気破壊税」「商都大阪破壊税」となります。
中小企業は、消費の冷え込みによる売上減に加えて、価格転嫁できず、身銭を切って納税せざるを得ない事態に直面します。大阪商工団体連合会の事業者１万調査でも、８％増税時に「転嫁できていない」は、62．９％にものぼっています（全国は56．３％）。「軽減税率」が導入されるなら、飲食店などでは逆に納税額が増えるという問題もかかえます。
「仕入れには消費税を払っていますが、その分をお客様からは頂けない」「商品の値段が上げられないので仕入単価ばかり上がり利益も少なくなっている」「税金支払いのために働いている感じ」などの切実な声が寄せられます。
わたなべ結はよびかけます
①大阪の経済、くらし、雇用、中小企業を壊す「10％増税」は、きっぱり中止させましょう。②「税金は負担能力に応じて」の原則にたって、富裕層と大企業に応分の負担を求める公正で民主的な税制改革を行いましょう。４兆円もの大企業減税ばらまきをやめ、研究開発減税など大企業優遇税制の抜本的見直し、所得税の最高税率の引き上げ、高額の株取引や配当への適正な課税をし、消費税に頼らない別の道でくらしを支える財源をつくりましょう。③ごく一部の大企業・富裕層だけが恩恵を受けながら、実質賃金は低下するなど破たんがはっきりした「アベノミクス」にピリオドをうち、消費税10％増税を中止し、経済の最大のエンジンである家計をあたため、景気を回復させましょう。 「消費税増税はきっぱり中止を」――この声を大阪から大きく広げ、くらしと景気回復へ、政治の転換をご一緒に実現しょう。
[2016.6.20] -[インフォメーション・新守口]
守口市政70周年記念事業として行われる「花火大会」の自主警備実施計画の第３稿が６月８日に出来上がりました。
事業の概要は
①名称
守口市市制施行70周年 記念事業「花火大会」
②主催
守口市・守口市花火大 会実行委員会
③開催日
８月28日(日)※荒天の 場合中止 順延なし
④時間
セレモニー 19時～
花火大会 19:30～20: 30
花火業者(株)国友銃砲 火薬店 煙火部
⑤花火打上げ場所
淀川河川公園 守口地 区テニスコート北側
⑥花火打上げ発数
約５千発
最大２．５号玉
⑦来場者予測
約15万人
などとしています。
また、交通規制は18:00～22:00頃まで(予定)とし交通規制区域は会場付近の守口市・旭区・東淀川区・摂津市の一部・国道４７９号の一部で、国道１号・国道２号・阪神高速守口線・近畿自動車道の交通規制はなしとなっています。
「警備計画」第２稿(５月24日作成)では「飲食関係」は、「地元の飲食店が飲食ブースでのみ展開※神農会や一般の露天商の出店なし」と、していたものが今回の第３稿では「出店」と変更し「各エリアに飲食店を設定(１２５件)」と旭エリアは20店舗が60店舗に、東淀川エリアは20店舗が35店舗にそれぞれ出店が大幅に増加されています。
一方、守口市エリアの出店は30店舗が20店舗に減少され、摂津市エリアの変更はありません。
総体としては80店舗が１２５店舗に増加しています。
観覧可能面積も、観客の収容人数も大幅に変更されています。摂津市エリアは観覧可能面積も収容人数も30％に減少、守口市はそれぞれ１．７倍に増加しています。
総体としては収容人数約17万人から14万人へと減少しています。
５千円の協賛金を支払った方には優待席が、守口市エリアではなく旭区エリアに７５００席用意されています。第２稿では４５００席で一人当たり１㎡以上とゆったりとしていましたが、第３稿では一人当たり0.8㎡とやや窮屈になっています。
守口市の花火大会と言いながら95％以上が大阪市や摂津市など、他市のアリアからの観覧となり、さらには優待席まで守口エリアでは用意できず、他市に頼らなければならない有様です。
[2016.6.16] -[インフォメーション・新守口]
わたなべ結活動報告
自治体行政区ごとに取り組んできた演説会行脚が、今日をもってひと段落しました。
暮らしの問題では、これまで私が出会ってきた実態と切実な声を紹介しながら、安倍政権になって３・５倍になったアメリカ製の武器や兵器を買うお金（４６００億円）があれば、抑制している社会保障費４０００億～５０００億に使えるし、また緊急に提案した「１０年間で学費を半額に」「月３万円の給費奨学金を７０万人に」という政策（併せて年３６００億円）に充てればすぐに実現できると訴えてきました。
特に高すぎる学費と重い借金になる奨学金の問題は、学生本人のみならず、親、祖父母など世代を超えて重い負担になっていて緊急対策しなければならないと感じてきただけに、力の入るところでした。
初めて演説会に来ていただいた方から、「アメリカの在庫兵器買い取りの値段で教育費が半額まで落とせるってところを聞いて…涙がポロポロ出てきた。子供を大学に行かせてやれるんかなぁって…」という感想が寄せられました。また別のシングルマザーの方が演説会の後のお見送りの場で、「非正規で働きながら、なんとか子どもの学費の支払いと生活をやりくりしている」という実態を涙ながらに訴えられました。
学ぶことは生きること。未来の可能性を切り開くこと。お金のあるなしに関わらず、誰もが学ぶ機会を保障される。そんな社会にするために、精一杯こうした思いに応えたい。私の政治を変えたい思いもますます燃えます。
国際女性デーに「とことん共産党」に出演］
３月８日は国際女性デー。
女性が参政権を求めた運動に始まり、１９７５年に国連で記念日にされたそうです。イタリアではこの日に男性から女性にミモザの花を送る習慣があるそうで、昨日出演した「とことん共産党」の会場には、鮮やかな黄色が印象的なミモザの花が飾られました。
すやま初美さん（愛知選挙区予定候補）、しばた雅子さん（福岡選挙区予定候補）と一緒に「とことん共産党」に出演させていただきました。 自分たちの経験から、ブラックな働き方のこと、高すぎる学費・重い奨学金のこと、戦争法廃止や５野党合意のこと、震災・原発のことなど、一時間半に渡りトーク。
中之島まつりで討論会
［毎年開かれている中之島まつり。
５月５日の午前中にメインステージで開かれた参院選大阪選挙区予定候補５党による討論会「政治家×若者」に参加しました。
「憲法改正の是非」「候補者の選び方」という２つのテーマに沿って、各政党の参議院予定候補者が５分間の意見を述べ、１０人の若者がテーマごとに全体の理解度を丸、バツ、三角で示すという形式のものでした。
今年の参議院選挙は１８歳選挙権が実現される歴史的な選挙。初めて選挙権をもつ１８歳、１９歳、２０歳の若者の中には初選挙に戸惑い、どう判断していいのかわからないと思っている人もいると思います。だからこそ、お祭りなどの身近な機会の中で、こうした各政党の意見を聞き考えられる機会をたくさんつくっていくことはとても大事なことだと改めて思いました。
[2016.6.16] -[インフォメーション・新守口]
５月３０日橋波の公園で茶毒蛾の幼虫が大量発生しました。テレビでも放映されるなど大ごとになり近所の住民や遊ぶ子供たちに大変な不安を与えました。
公園課に第一報の通報があったのは５月３０日でした。その日のうちに公園課が調査に行きました。それから次の日３１日老人会や自治会が草むしりなどの公園の掃除に入り、たくさん刺されたと自治会から公園課に訴えにこられました。公園課は 業者に委託をしているので業者に連絡すると２～３日はできない平日の業務が詰まっているのでという返事で市担当課と何とかしてほしいとの押し問答になったようです。それでやっと次の日の６月１日１時に消毒をする運びになりその時テレビ局も来ていたそうです。第一報があった３０日に職員が消毒に行っていればこんなにおおごとにならずにすんだものの委託業者とのやり取りなどが入り遅れています。市長は民でできるものは民でといいますが急いでやらねばならない時には役に立たないことか明らかです。公園担当には消毒をする職員がいないようですが守口市の中の環境政策課には消毒のできる職員もいます。横の連絡が全く整っていないゆえに遅くなった事例です。市民の安全を守るためには市庁舎一体となって取り組んでいただきたいものです。
[2016.6.16] -[インフォメーション・新守口・新着情報]
４月１日から１０館１分室ある公民館が一斉にコミニティセンターになりました。３月の末まで市の職員で回していた施設が次の日から市職員全員退き全員新人の非常勤で職員のОＢや一般市民が雇われ、事業が展開されていましたがおまけに公民館時代は無料だったものが利用料を徴収になったのでお金も扱わなくてはいけません。そんななかで４月には申し込みも混雑しましたが減免の間違いが多くありました。２０８４の申請があったものの減免は３２０軒ありましたが間違って還付したのが３件、間違っていて改めて徴収に歩いたのが１５件もありました。各施設の職員が減免が呑み込めていなく、会議活動の準備の会議では３割減免なのに全額減免したり、二重に徴収したりさらに市民参加による講習会などは全額減免ですがボランティア団体によるものでは３割減免になります。そのすみわけが違うなど窓口でも混雑が起こっていましたが間違いが発見され徴収に歩いたということでした。じっくりと計画を立てることなくあわてて公民館を廃止して、コミセンにして 混乱が起きるのは承知のうえでした 。
[2016.6.16] -[新守口・新着情報]
データーの流用と紛失があったことを受けて杭の健全性の確認があったことと今後の経過観察についての報告がおこなわれました。「樟風中学校では打設した杭が支持層に達していることを確認した。さつき学園は追加ボーリング調査を実施し打設した杭が支持層に達していることを確認、両学校今後の経過観察は、躯体工事完了後に沈下が進行することがないため１、２、３年後まで傾斜測定の観察をするものとし大規模地震が発生時等には向こう２０年間は対応する。」との回答が提出されました。
[2016.6.16] -[インフォメーション・新守口]
５月28日㈯、小雨がぱらつく曇天を吹き飛ばすかのように、１台のカラフルなワゴン車が守口市内を走りました。日本共産党参議院予定候補わたなべ結のイラストと、政策などを描いた車体のゆいカーです。
守口市会議員団 杉本悦子酒井美知代両議員が、ゆいカーから、市民の皆さんに次のように訴えました。
参議院選を目前にして、全国の１人区すべてで、野党４党の統一候補が実現する見通しとなりました。
日本共産党大阪府委員会は『結プレス』５・６月号を発行し、日本共産党の政策とわたなべ結の「政治が動き始めた。野党共闘の勝利と日本共産党の躍進で政治は変えられる。大阪の皆さんと力をあわせ政治を変えましょう。」の訴えを広めています。
沖縄で、アメリカ元海兵隊員の女性殺害という許しがたい事件が、又おこりました。日本共産党は政府やアメリカに厳しく糾弾し、止むことのないアメリカ軍による犯罪をなくすため、アメリカ軍基地の撤去を強く求めます。
回の参議院選挙は、くらしと経済を壊し、安保法制・戦争法を強行成立させ、憲法改悪、暴走を続ける安倍政権を支える自民・公明と補完勢力となった「おおさか維新の会」を少数派に追い込むため、野党と国民のみなさんが力をあわせる選挙です。
日本共産党のわたなべ結はわかもの提言・女性提言を発表し、若い世代の夢も健康もつぶすようなブラック企業・ブラックバイトをなくす・世界一高い学費の負担を軽減させ給付制の奨学金をつくる・女性が生き生きと自分らしく生きられる社会・結婚・出産しても不利益なく働き続けられる社会等をめざして奮闘します。
アベノミクスの行き詰まりがハッキリしてきました。日本共産党は「税金の集め方と使い方を変える。働き方を変える」提案で、格差のない社会をめざします。
税金の集め方は大儲けしている大企業や資産家などから所得に応じた負担にし、消費税１０％増税はキッパリ中止します。
税金の使い道は、社会保障や中小企業の支援に厚くします。そして、非正規が増えている今の雇用状態から正社員中心の雇用に変えましょう。
政治を変えてほしいと願う皆さんの希望が大きくふくらんでいます。野党共闘が勝利すれば、皆さんの願いが実現します。
日本共産党躍進と野党共闘勝利を実現するため、皆さん投票に行きましょう。選挙に行きましょう。